威廉向亚瑟.王求计，亚瑟.王向威廉讲了志愿军的故事。
“百姓的心是冷静的，但在利益的驱动下，却也是不管不顾了。当身负征兵之职的一名军官在说出他国皇子许诺当皇子登上皇位谁帮了他可以在他治下当一名官员时，百姓当官的沸腾了，纷纷报名报名参军。”
“两国之间的忙可不是白帮的。国王同情皇子是一回事，但涉及到国家利益上，国王就没有那么好说话了，交给皇子的条约上每一款都是赤ll的经济掠夺。皇子有心拒绝，但国王的脸色立马冷了下来，语言中有冷淡到拒人于千里之外的感觉。皇子顿时如坠冰窟，这才意识到人为刀俎我为鱼r的感觉，慌忙在条约上签下自己的名字。”
“国王在看到皇子签订条约后，顿时笑逐颜开，语言中的关爱和亲切让皇子非常的感动。国王慷慨的送了皇子一套房子，许多辞了官的文武官员投靠到皇子那里。”
“在皇子准备好之后，就带着人偷偷的回到国内，已经被买通的支持者迅速帮皇子打下边境之地。”
“百姓自愿成军，军队的首领为军队起名志愿军，志愿军雄赳赳气昂昂的跨过边境，与皇子的军队会合。这场战争名义上是以皇子为中心，但战争开始后，军队的指挥系统完全将皇子架空。志愿军的战果迅速扩大，在最后一战中，皇子拿出了老国王的遗嘱，皇子国王的身份被确认，取代了上一个国王。”亚瑟.王向威廉讲述了一个他知道的故事。
威廉闭上眼想了一会，睁开眼睛，看着亚瑟.王说道：“谢谢你，王，我想我知道该怎么做了，很快就会有结果的。那我先回去了。”
亚瑟.王从威廉的车上下来，看着车走远才返回军官宿舍自己的房子处，开门进屋，一番梳洗饮食后，进入自己的房间休息。
亚瑟.王在白天时到军部参加会议和战略演练，到了晚上就看联邦议会的会议记录。
威廉将亚瑟.王的故事再次改编后，在议会发表了一篇报告。议会对这篇报告给予了充分的肯定，在经过多次的讨论性验证后，认定这个方法可行，而且对于联邦来说利益也是最大的。
联邦议会已经多次与流亡的帝国王子会谈，并且将再次加工的故事讲给王子听，王子对于这个提议很感兴趣，并且表示希望联邦政府能够帮助他完成志愿军的征召。
在联邦政府的会议纪要中，针对王子的策略是呈步骤的。王子只需录上一段声情并茂的视频，在联邦网络播放一下，就可以开展下一步计划了。
情报部对王子的分析是王子会接受条件，但这位王子很难被联邦控制，更不可能完成联邦对帝国地统一。
联邦政府针对情报部的这个分析，又是连续的会议召开，从会议纪要上可以看出，联邦政府是一心想要统一的，但情报部的分析可以几乎达到了准确，这就使联邦政府只能从王子身上获取更大的个人和联邦的利益。
在联邦政府和王子的秘密会议纪要中，王子同意了联邦提出的条件，但却要求只在志愿军跟随他回国的时候才签署与联邦的协议。
联邦政府对于王子这个要求最后是通过投票来决定的。
联邦政府一旦将事情决定下来，各机构立刻运转起来，宣传机构为王子量身定制了包括服装，形象，举止，情感等一些列包装。王子也很配合的倾情演出，通过联邦的官方网络，联邦各个星域内的民众都能看到一个被恶人欺负到流落他乡，有家不能回的境地，虽然王子强忍悲痛，但眼睛的红肿，声音中的嘶哑性感让看到的人还是比较动容的。但是，对于志愿军的响应却是寥寥无几。
联邦政府倒是不在乎这些，反正这也只是宣传手段。志愿军还是得从军队中出才行。联邦政府多次与军部沟通，但军部对联邦政府的提议并不认同，准确的说是在利益分配上，军部并没有获得足够的利益。
在联邦政府和军部的会议纪要中提到军方要裁剪千万联邦军，这些联邦军脱离军职后，会立刻整编为志愿军，由退役的上将做为志愿军司令。但军部对裁撤千万联邦战将并不同意，认为会消减联邦的军事力量。
在联邦政府的会议纪要中，议员们对于联邦军的不合作的态度非常的不满，冠冕堂皇的话说了一套又一套，反正是政府能得到的好处就不要再多分给军部了。
最高五人议会在这时也突发情况，其中两人突然提出辞呈，并且连夜离开了首都星。
五人议会缺失，联邦政府面临停摆的危境。同时半数以上的议员联名提出要改选五人议会。五人议会中仅余三人背后的势力多方调停未果，只能同意重新选举五人议会，并推荐自己的议员参加选举。
五人议会的选举是共有十人参加选举，其中五人胜出成为五人议会成员，既代表了议员们的利益，也代表了议员们背后财团、政府和军方的利益。
威廉在一番角逐后成为了五人议会成员之一，从明面上说，五人议会就代表着联邦的最高权利中枢。
亚瑟.王看到选举的最后决议后，站在窗前看着窗外夜景。
“威廉历经了多少凶险之后，终于守得云开见月明，成功登上了联邦呢最高权利位置，按照计划他会向着联邦执政官的位置冲击，不过威廉已经答应，只要他成为议会五位成员之一，就可以让我进入到志愿军中，只要这位王子顺利成为国王，将守卫星际之门的舰队